第四百四十四章、继续画大饼

(小说屋 www.xiaoshuoge.info)    既然不受待见，李牧也没心思往跟前凑。

    身份地位到了，就不会缺人。

    大虞朝最不缺的，就是想做官的人。

    连叛军、北虏，这些臭名昭著的势力，都有读书人过去投奔，何况他这位封疆大吏。

    大虞读书人的道德底线，一贯都很灵活。

    为了自己的仕途，许多人对李牧的离经叛道，选择性看不见。

    没有办法，李牧前面的画出的大饼，再一次兑现。

    勋贵系主宰朝政之后，李牧顺势上了一道举荐奏折。

    前面任命的十府官员，全部获得了吏部的批准，其中官职最高的已经到了正四品。

    哪怕是中了进士，按照正常的仕途发展，大部分人终身也爬不到四品之位。

    有了海量的成功案例，对读书人吸引力是巨大的。

    安南都护府还有二十个府、一百多个县的文官空缺，相当于两个省的官职岗位。

    为了自己的脸面，这些人对李牧的离经叛道，强行解释为：培养基层军官。

    理由是：新式教育主要招收的是军二代，以及部分移民的后代。

    既然在培养武将，那么有别于儒家的教育，也是合情合理。

    虽然教材和兵法，扯不上一丢丢关系，但依旧被这些说成是军事教育。

    不怕有人质疑，在军事上李牧本身就是权威，对标的是古之名将。

    古代的名将可以撰写兵法，现在的名将自然也可以。

    没看到兵法的影子，那是你自己认知不足，无法读懂其中的奥妙。

    在士林内部，甚至还爆发了论战。

    支持者们，从教材中截取部分内容，强行扩大解释充当证据。

    反对者则高举圣人思想为大义，反对穷兵黩武。

    目前两广士林，已经分成了两派，支持者和反对者吵的旗鼓相当。

    至于其他各省，依旧是传统儒家阵营的天下。

    两广士林分化，主要是安南都护府的文官，多出自两广地区。

    他们是靠李牧举荐，才跨入了官员队伍中，肯定不能和自家老大对着干。

    身边有了成功案例，也影响到了一部分士子的立场。

    想要在大虞做官，内卷实在是太过残酷。

    南榜有限的进士名额，大都被南直隶、浙江、江西、福建四省瓜分，两广加起来名额都不到福建的一半。

    三年一届的科举，平均下来两广每届拿不到十个名额。

    这么点儿名额，根本不够大家分的。

    安南都护府的出现，给了大家新的选择。

    李牧一次举荐，诞生的官员数量，相当于两广十届科举。

    在当地造成的影响，无疑是巨大的。

    “侯爷，随着疆域面积的扩大，都护府的开销也在急剧攀升。

    光靠关税、商业税和铸币收入，无法覆盖衙门的财政支出。

    一直靠两广财政养着，也不是长久之计。

    北边十府局势已经稳定，您看是否恢复对百姓征税？”

    王靖川委婉的劝说道。

    皇粮国税，这是几千年的传统。

    前面局势不稳，为了稳定人心，免征几年税款是正常操作。

    现在地方局势稳定下来，继续免征下去，那就太浪费了。

    虽然都护府的商业税和关税收入增长很快，但架不住衙门的开销增速更快。

    无论是对外战争，还是从国内移民，都消耗了大量的钱粮。

    “都护府今年的财政收入，大致有多少？”

    李牧关心的问道。

    距离年终结算，还有两个月时间，政府财政收入已经可以大致预估出来。

    在没有大变故的情况下，误差基本上不会超过百分之五。

    “永宁九年，关税收入预计在六十万两左右，商业税收大致有三百万两，铸币收入约二十万两，总计约三百八十万两。

    安南土地肥沃，如果向北方十府百姓征收田赋和杂税，财政收入预计可以加倍。”

    王靖川欣喜的回答道。

    封建王朝，主要的财政收入是田赋、商税和杂税，其中又以田赋最为重要。

    在税制改革前，田赋占大虞财政收入的八成以上。

    安南都护府能够把田赋占比，控制到五成以内，无疑是一个了不起的成就。

    一旦恢复田赋和杂税的征收，一省之地的财政收入能达到七百六十万两白银，放在大虞朝都算不错的。

    何况这才都护府的部分疆域，倘若其他二十府，也建立了完善征税体系，财政收入还会大幅度提高。

    距离完全自给自足，还需要一定时间，但财政赤字将大幅度减少。

    “财政收入增速不错，先介绍一下商业税吧！”

    李牧平静的说道。

    永宁九年无疑是一个丰收年，对比永宁八年都护府财政收入，提高了足足一百万两。

    “侯爷，商业税收类别繁多，其中以盐税、矿税和租金收入为最。

    今年盐税大致能贡献八十万两，矿税能贡献六十万两，商铺租金贡献了五十万两。

    除此之外，交易税贡献了三十万两，茶酒税贡献了二十万两，罚没收入约三十万两，其余各种税款合计三十万两。”

    王靖川当即盘点道。

    从后世的眼光看，这样的税收组成，无疑是非常不健康的。

    不过在当下，却是符合实际情况的。

    哪怕都护府有意发展工商制造业，目前依旧处于初级阶段。

    自给自足的小农经济，严重制约了工商业发展。

    在这种背景下，垄断经营的食盐，很自然的成为了第一大税种。

    矿税占比高，那是有大量的免费劳动力，衙门不需要支付罪囚人工费。

    商铺租金收入，则源于前期查抄安南权贵的不动产。

    从长远发展来说，政府不适合持有大量的房产。

    可战后的安南百废待兴，当时甩卖这些不动产，白菜价都很难卖出去。

    占据着城市的黄金地段，这些不动产也不能一直闲置，就被衙门拿出去收租。

    尽管收取的租金不高，但架不住罚没的不动产多。

    除了赐予一些宅院，被李牧拿去奖赏了有功之臣，各地的优质地产基本上全在衙门手中。

    “田赋和杂税，暂时就不征了。

    商业税的潜力非常大，我们要把目光放长远一点。

    我们可以算一笔账，新增了二十个府，本身就是最大的财富。

    食盐是刚需支出，只要遏制住了私盐，明年盐税增加到两百万两问题不大。

    随着移民的持续增加，未来很长一段时间内，盐税都会高速增长。

    矿税增长周期缓慢一些，可新增了那么大的地盘，怎么也会有一些有价值的矿产。

    哪怕不考虑这些问题，明年的增速也不会低于百分之三十。

    租金收入更不用说，在大军攻城略地的同时，也给衙门增加了许多不动产。

    后续盘活这些资产，就能带来大笔收入。

    交易税和茶酒税增速，同样不会低。

    如果你们仔细观察，就应该注意到，北方十府百姓的购买力正在增加。

    没有了苛捐杂税，没有了前朝余孽盘剥，他们的收入大幅度增长。

    兜里有了钱，总归会花出去。

    逢年过节，茶酒上的开销，必定会持续增长。

    就算其中一部分人是守财奴，但农具和牲口的投入，肯定是少不了的。

    生产工具的优化，能够进一步提高都护府的粮食产能。

    北方的粮价有多高，想来你们是听说过的。

    一船粮食从安南运到辽东，赚取数倍的利润，完全不在话下。

    船厂已经投产，越来越多的商船，正在被建造出来。

    未来我们倒腾粮食赚取差价，就不比田赋的收入低。”

    李牧的回答，让众人目瞪口呆。

    事先他们也想过，提议会被拒绝，毕竟这是李牧做出的承诺。

    哪怕大家习惯了皇粮国税，可承诺打了水漂，还是会影响声望。

    为了政治信誉，放弃这笔收益，也是能够理解的。

    万万没有想到，李牧给出的拒绝理由，居然是“算账”。

    百姓腰包里有钱，肯定会推动商业繁荣，这没啥好说的。

    不过都护府的产业链太过单薄，民间钱流动太慢了。

    在商业运转中收取的税款，远不及直接从百姓口袋里掏钱快。

    正常情况下，他们肯定要据理力争，列举征税的一系列好处。

    可架不住李牧能画饼。

    移民和对外用兵，不可能一直持续下去。

    一旦停下其中一项，都护府就会出现粮食结余。

    受禁止粮食出口的政策影响，都护府的粮价长期处于低位。

    一石大米的价格，基本上维持在三四钱银子，粗粮还能更便宜。

    远在数千里之前的辽东，每石大米能卖上六七两白银，特殊时期甚至一度高达十几两。

    巨额的价差，固然有奸商囤积居奇的缘故，但大虞严重缺粮也是不争的事实。

    涉及到官商勾结，普通人干不了这买卖，但都护府衙门可以。

    不奢望卖上零售价，能以四五两一石的米价批发出货，那也是暴利。

    即便不去辽东，运到河南、山东等地销售，一样有不菲的利润。

    从每名百姓手中购买三五斗米，倒卖出去获取的利润，就超过了田赋和杂税收益。

    既然有更好的选择，自然没必要征收田赋和杂税。

    毕竟，征税也是有成本的。

    尤其是田税和杂税的征收，最是容易滋生贪腐。

    明明朝廷只征收了一斗米，到了地方上就会变成三五斗，最后骂名全被朝廷背了。

    “侯爷英明！”

    众人齐声回答道。

    受儒家文化的影响，大家都对生前身后名非常看重。

    倘若李牧规划的路线走通，那就意味着安南都护府，将长期免征田赋和杂税。

    存续了上千年的“皇粮国税”，在他们手中终结，绝对是划时代的影响。

    仅凭这一点，未来的历史评价，就不可能低。

    为了青史留名，过几年紧日子，完全是值得的。

    “大家放心，财政紧张是暂时的。

    后续都护府的战略，将从扩张生存空间转为发展经济，提高财政收入。

    短期内陆军基本上不会大动，水师那边倒是要动一动。

    根据搜集到的情报，南洋地区有几个岛屿盛产黄金、白银和铜矿，本侯准备把他们拿下来。

    一切顺利的话，未来光采矿收入，每年都有数百万两的进账。”

    李牧笑着说道。

    直接采矿带来的收益，虽然也很丰厚，但和铸币相比还差的远。

    都护府铸币税收益不高，主要是他铸造的货币是铜币、银币和金币。

    原材料成本，限制了铸币收益。

    最佳的选择，还是印刷纸币。

    有了大虞朝的反面教材，发行信用货币，基本上没戏。

    官商士绅百姓，都是宝钞的受害者，谁也不想来第二次。

    宝钞失败了，不等于民间就没有纸币。

    钱庄票号印刷的银票，实际上也是变相的纸币。

    区别在于从宝钞的信用本位，变成了金银本位。

    拿着银票，能够到钱庄票号，兑换出足额的金银。

    即便票号要收取手续费，那也比天天贬值的宝钞强。

    民间对银票的认可度，远高于朝廷发行的宝钞。

    有了现成案例，李牧自然可以跟着学习。

    银票能够拥有公信力，那是钱庄票号承诺1：1的印刷，能够足额予以兑付。

    即便私底下加了杠杠，但比例绝对不会高，否则无法维持信用。

    都护府衙门牵头来搞，信用先天比钱庄票号强，可以加一部分杠杠，但前期阶段杠杠肯定不能太大。

    想要借助银票的名头，把纸币推广到整个都护府，就需要大量的金银储备。

    迟迟没有对南洋下手，那是水师进入南洋地区，需要面临来自弗朗机人的竞争。

    前期水师实力有限，同弗朗机人对上，就算能够获得胜利，也需要付出惨痛代价。

    除了西洋人外，广泛分布的海盗，同样是不小的威胁。

    万一双方两败俱伤，让海盗捡了便宜，那可就损失大了。

    随着时间的推移，一艘艘军舰不断下水，水师的家底也变得厚实起来。

    加上疆域的扩张，让都护府距离南洋变得更近，水师有能力在家门口对上任何海上来敌。

    有了足够的底气，南洋攻略也到了提上日程的时候。

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