第二百三十四章 你不干,有的是人干!(6k))
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(小说屋 www.xiaoshuoge.info) 三月十一,两道政令自内阁颁下。
权责细化,百司拆分。
考成法,细化考绩。
一时之间,上上下下,为之一震。
权责细化,百司拆分,也即意味着一次性增添几万实权职位。
不难预见,一旦实行下去,定是人人有权。
不论大小官吏,或多或少都有机会掌控一定的实权。
本来,这是相当值得高兴的事情。
但凡为官者,谁不想有点权力?
就算是尸位素餐的散官、寄禄官,也绝对希望手上有点权力。
权责细化,人人有权,无疑是一等一的大好事。
可是
除了权责细化的政令以外,竟然还有一道考绩细化的政令。
考成法!
凡是庶政,必得记于“考成薄”,任务的执行者、具体要求、限定时间,达成进度等,都得一一记下。
立限考成,或优或劣,一目了然。
政绩差者贬黜,政绩优者擢拔。
不单人人有权,也是人人有责。
并且,还有“连带追责制”,下面人没有执行政令,上司也得跟着一起受罚。
这一来,无疑是让一些没有真本事的官吏为之心忧不已。
凡是政令执行,登记在册,究竟有没有功绩、政绩,一目了然,再也并非是一句简单的“休养生息”就可含糊过去。
权责细化、考绩细化、连带追责。
海浪退去,谁在裸泳实在是再清楚不过。
自此以后,要是真的办不了上面给的政令,恐怕真的会被贬。
毕竟,上司有着连带责任,肯定会拼命催促、监察政令的执行。
不能完成政令,也就相当于在拖上司的后腿,差到一定程度,恐怕上司都会主动上奏贬黜底下人。
一时之间,市井朝野,官吏齐震!
就在同一日,史上第一版报纸,就此发布!
樊楼。
丈许梨木长几,上摆小酒小菜。
顾廷烨、王韶、梁昭、种师道四人相对而坐,不时持箸拈筷,把盏言欢。
“上一次变法,距今已有近三十年之久。”
梁昭抬起酒盏,抿了一口,叹道:“就是不知这一次,可成否?”
历来,变法失败者,几乎都是一贬再贬,难返朝堂。
江阁老,可是少有的通晓军政的内阁大学士,要是就此贬黜下去,拓土辽国估计是再难有半分指望。
开疆拓土,恐成绝唱!
顾廷烨、王韶二人相视一眼,皆是皱眉。
沉吟着,王韶沉稳道:“以子川之贤能,官家之魄力,八成是可成的。”
越是了解江昭,就越是知其视野、格局之恐怖。
无论是秘密立储法,亦或是开疆拓土,无疑不彰显其几乎独一档的大局视野以及抓准时机的本事。
至于官家赵策英,可谓是立国百年以来最有魄力的君王,就连与太祖皇帝相较起来恐怕也是不分伯仲。
熙丰开边,三十万大军执掌于一人之手,让其总领熙河。、陕西二路一切军政要务,并力排众议、罢免常朝,坚决不让外戚、文臣入边制衡。
这样的做法,可不单是有信任就行,更是得有魄力。
中宫废后、重罚两浙,巡查两京一十四路,也无一不是极具魄力的决策。
君臣二人,一人为庶政大才,一人极具魄力。
这样的组合,多半能成事。
“财政赤字,已是社稷动荡之危机,不可不变。”
顾廷烨肃然道:“子川,定然能成事!”
梁昭一诧,望了望两人。
都对江阁老这么有自信吗?
种师道啃着梨子,望了一眼梁昭,平静一笑。
任何时代的风云人物,都注定不缺追随者。
顾廷烨、王韶二人,可都是先生一手培养起来的人物。
顾廷烨本为京中纨绔子弟,要是没有幸运的遇见先生,恐怕一辈子都是碌碌无为的命。
甚至,都有可能被继母小秦氏一辈子死死的压制。
反之,幸运的遇见了先生,结伴为友,并受贵人拉了一把,就此入边就职,两次开疆拓土,立下莫大功勋,一跃为枢密院三品大员,紫袍披身,几乎板上钉钉的是军方巨头之一。
这样的变化,妥妥的逆天改命。
王韶也是相似的经历。
本是区区一名小吏而已,幸运的被点了名,一朝起势,世袭罔替。
这样的经历,注定会对举主有着难言的自信。
梁昭仅仅是参与了熙丰开边,且遇到先生以前,本身一定程度上已经起势。
相较而言,对先生的自信自是不如没有顾廷烨、王韶二人。
“报纸,报纸。”
一声长呼,传遍樊楼。
几人齐齐一怔,举目望去。
樊楼门口,一名小吏兜着百余份三尺长的纸,不时念道:
“报纸,报纸啦!”
“国子监印发的报纸。”
作为天下第一酒楼,樊楼的客流量可谓相当之大。
不足十息,就有了一名书生走上去问道:“这位官人,何谓报纸?”
京畿重地,常居近两百万人口,富庶程度自非等闲。
手上有钱,百姓自然也乐于接受一些新奇事物。
“国子监不是有刊印过邸报吗?”
小吏连忙解释道:“可邸报仅是局限于官员观阅,印发太少。江阁老认为邸报应告知于百姓,就下令大批量印发邸报,并丰富其中内容,以新的印刷之术印刷,取名报纸。”
“江阁老?”
书生来了兴致,问道:“上面都印了些什么呀?”
“变法决策的内幕,苏轼、王安石等人的新词,边疆风云,奇闻异谈,一应具备。”小吏回应道。
“变法决策的内幕?”
书生眼前一亮,这可是京中最受热议的话题。
“价作几何?”
“本来是定价五十文,江阁老认为太贵,不贴切民生,亏本甩卖三十文即可。”小吏从背囊中掏出几份报纸,徐徐道。
“三十文?”
书生点头,毫不迟疑掏钱:“那就来四份吧。”
显然,这是有点小钱的公子哥,三十文对他而言甚至都算不上“钱”。
“得嘞!”小吏一喜,连忙递过去报纸。
薛向大人可是吩咐过,要是卖的足够火,他老人家就单独补贴一份钱,并上奏启禀阁老予以赏赐的。
天底下,从来不乏跟风之人,有了那名书生带头买下四份,立刻就有人围聚了上去。
毕竟,文人最是讲究“风雅”。
而顺应潮流,无疑也能产生一种风雅的感觉。
“来三份。”
“两份,两份。”
“天爷嘞,这上面还有人妖相恋?”
“人妖相恋?正不正经啊?”
不时有人凑上去购买,甚是热卖。
毕竟,都有钱到樊楼消遣,自然也不缺几十文钱。
“那就是报纸?”王韶惊奇道。
顾廷烨、梁昭、种师道三人,齐齐注目过去。
作为“江阁老圈子”的人,薛向近来都在忙些什么,他们自然是一清二楚。
为了求得名家新词,薛向可没少向苏轼、苏辙二人寄信,求取新词。
连尚在丁忧的人都不放过,太狠了!
“石头。”
顾廷烨招了招手,爽朗道:“去买几份。”
“是。”石头一礼,连忙去办。
不一会儿,几份报纸落入几人手中,小吏囊中的报纸也恰好卖的一干二净。
近来,上上下下都在议论变法之策,趁着这一波风头,报纸想难卖都难。
从头到尾,不足半炷香!
“欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜。”
“子瞻的词句,着实是登峰造极啊!”
粗略瞥了一眼“诗词文章”板块的新词《饮湖上初晴后雨》,顾廷烨不禁赞了一句。
就这描述,绝对是大家水平。
“苏大人——”
种师道左右瞥了两眼,迟疑道:“有去过西湖?”
“额?”
顾廷烨一怔。
好像,还真没有吧?
“咳咳!”顾廷烨咳嗽一声,连忙道:“词好就行。”
“怪不得子川让薛向刊印报纸。”王韶手持报纸,望着左上角的“时政”板块,慨叹道:“这才是变法的大杀器啊!”
梁昭望过去,沉吟着,认可的点了点头。
时政板块,记载的内容并不繁杂,仅有两部分。
一部分是关于朝廷的两道变法政令,予以详细介绍,约莫百字。
另一部分记载的是两则文言文对话,上则对话者有三人,官家、江阁老以及太监,下则对话者三人,官家,江阁老、谏官。
其中,上则通过官家的话构建出财财政赤字的难题,非是刻意要变法,而是不得不变法。
不变,则江山危矣。
若变,则有望开疆拓土,一匡天下。
江阁老是扮演“重臣”的角色,沉稳,富有大局观,为皇帝从头到尾的分析了变法的利弊,但不做决策。
于是乎,君臣二人,达成一致,必须变法。
太监是丑角,扮演阻止变法的人,不时插几句“祖宗之法不可轻变”,宁肯国灭,也不肯变法。
下则对话主要就是朝堂上的争斗过程,君臣二人要变法,谏官阻拦,最终被赵策英一句怼得说出无话可说。
这两道关于变法的内幕,表面上没有偏向,实际上几乎是从头到尾死死的压着“祖宗之法不可轻变”这一句话。
一旦传开,势必成为舆论中的主流声音。
是,祖宗之法不可轻变!
但是,官家并非是轻变!
非是想变,而是不得不变。
除了“时政”板块与“诗词”板块以外,“边疆”板块亦是引人注目。
辽国无耻的指责大周百姓越界耕田,意欲遣使入周,态度趾高气昂,让人发自心底的厌烦。
至于“文人逸事、民间奇闻”板块,记载的狐妖与举子,状元与花魁的奇闻,有点像是书吏随手编造的故事。
这样的故事,对于尚未入仕的读书人以及平民百姓而言,可能有不小的兴趣。
毕竟,可供给畅想的空间的确是不小。
但,对于顾廷烨、王韶几人而言,却是毫无兴致。
以几人的地位,要玩玩花魁也就一句话的事情,根本没必要畅想。
顾廷烨慨叹道:“子川,实是千古大才!”
谁承想,竟是可借着报纸掌控舆论呢?
三月廿一,旭日渐升。
文武百官,有序班列。
不时有人聚在一起,议论蜂起,平添几分嘈杂。
自两道政令颁下,内外百司,就此拆分。
单是庙堂文武大臣的规模,就增添了足足五六十人。
并且,还不断有诏令自吏部传出,任命文书更是一日几百道,可谓相当忙碌。
要是不出意外,三十天左右就可彻底达到人人有权的地步。
当然,一旦人人有权,随之而来的肯定是人人有责。
上下官吏,注定要受到考成法的洗礼。
事实上,从政令颁下的那一刻,京中百司就已经正式执行考成法。
凡是要下达地方的政令,六部主官究竟指定了谁,具体要求如何,限期如何,都得记载得一清二楚。
相较于以往而言,流程上的确是要繁琐一点。
但,也仅是局限于“一点”。
“噹!”
一声钟吟。
偏殿打开,六位内阁大学士,以及武将之首英国公相继走出,徐徐班列。
不时有人举目望向一身紫袍玉带的江昭,或是钦佩,或是不满,或是目光坚定.
“噹!”
又一声钟响。
“宣——”
“百官进殿!”
一声尖锐长呼,文武百官,相继进殿。
“陛下圣安。”
“免礼。”
丹陛之上,赵策英向下望去,沉稳道:“内外百司,可即上言。”
“臣有奏。”
一道平和的声音传出,文武百官,齐齐注目
江昭一步走出,平静道:“考成法,核心为三本账簿。如今,关于核验账簿的司衙,尚未建立。”
“以臣之见,不若单独建一司衙,名为都察院,归属于内阁直接统辖。”
丹陛之上,赵策英毫不迟疑的挥袖道:“准。”
“建制规格,以及主官人选,江卿可有举荐?”赵策英问道。
“建制便与‘九寺’相同,主官为正三品,臣举荐刑部左侍郎王安石,副主官——”江晓沉吟着,回首望去。
目光,沿着百官班列,一点一点的向下移去。
作为百官焦点,文武百官一诧,沿着江昭的目光,一点一点的向下望去。
最终,注目于百官末尾,一名一身绿袍的小官。
齐衡!
齐衡持着笏板,面容微变,心头大惊。
我?
江昭轻轻点头,就你!
短暂的对视,江昭回首,持手一礼,朗声道:“副主官,臣举荐侍御史齐衡。”
真是齐衡?!
哗!
仅是一刹,文武百官,齐齐哗然。
上次,两人政见不合,齐衡甚至都鲁莽的上门质问过江阁老吧?
这一次,竟是举荐其为都察院副主官?
这是何其恐怖的容人之量?
文武百官,不时望向江昭,不时望向齐衡,流转不断。
“这——”
齐衡一惊,为之一哑,一时竟是有些不知所措。
文武百官,不时相视一眼,竟也不知该说些什么。
外举不避仇,内举不避亲?
离谱!
“江阁老,有古先贤风范啊!”国子监祭酒薛向慨叹道。
一旦这一消息刊登于报纸,这不得卖爆喽?
丹陛之上,赵策英抚膝一笑。
关于新设司衙的奏疏,江卿早就呈递到了御书房。
说实话,奏疏呈递到御书房的那一刻,他也是为之一惊。
这样的度量,不愧是千古名相之姿!
“这,恐有不妥吧?”
班列末尾,齐衡一步走出,面有迟疑。
“都察院与‘九寺’建制一样,则副主官为正四品。”齐衡仅是迟疑了一息,就坚定持笏道:“侍御史为从七品,切不可直升正四品,坏了宦海规制。”
涉及擢升,他肯定是想擢升的。
可这并不代表,他就可以没有原则的擢升。
连擢七级,实在是影响不好。
话音一落,不少人注目过去。
对呀!
从七品擢正四品,那可是足足跳了七级!
“臣举荐齐衡,假都察院副主官之职。”江昭补充道。
从七品到正四品,的确是太过分。
不过,办法总比困难多。
假某某官职,本质上是属于临时差遣,官阶并不会变动,这就跟宋怀假两浙东路安抚使之职一样,正三品任职从二品之职。
假都察院副主官,也即意味着齐衡仍然是从七品,仅是司职正四品。
丹陛之上,赵策英一挥手,下令道:“准。”
都察院,的确是得有齐衡这样的人!
既是假都察院之职,且官家也宣布了旨意,齐衡也不再纠结。
重重的望了一眼江昭,齐衡下拜道:“臣齐衡,谢陛下洪恩。”
“臣王安石,谢陛下洪恩。”王安石下拜道。
江昭躬身一礼,退了回去。
丹陛之上,赵策英向下扫视,问道:
“可还有奏?”
新政施行,注定会有人持反对态度。
作为皇帝,他不介意杀一批人开刀。
“臣有奏。”
一人持笏走出,却是御史。
赵策英注目过去。
五品御史!
“考成法,至今实行了约莫十日。以臣之见,太过繁琐,实为恶政。”
“长此以往,恐有贤臣苦于恶政而致仕。”
御史长叹一声,一副唏嘘的样子,下拜道:“伏望江阁老消去政令,还百官一片安宁。”
豁!
不少人一惊,望了过去。
这是直接点名江阁老?
左首,江昭淡定回望一眼,旋即望向了丹陛之上。
变法施行,注定会长期有反对者。
不过,这一次算是第一次“大规模”的上奏。
江昭望向丹陛之上,赵策英亦是不经意的望向江昭。
君臣二人,默契相视,一切尽不再言中。
既如此,那就得杀鸡儆猴!
“臣附议。”
“臣附议。”
十余臣子下拜,齐齐附和。
以往,好歹还能浑水摸鱼,平日里向上打理好关系即可,也不必分心注重政绩与职责。
如今,这种关乎具体考绩的政令一出,还让人怎么混?
拖了上司后腿,还怎么跟上司打好关系?
这就是恶政!
“荒谬!”
吏部郎中章惇大喝一声,几步走出,斥责道:“何为恶政?规范百官就是恶政?”
礼部郎中曾布附和道:“贤者上,庸者下,厘清罪责、赏罚。”
“这是良策,而非恶政!”
“贤臣苦于政令而致仕,这还不是恶政?”
五品御史重重一拜,喝道:“还望江阁老,撤去政令!”
“否则,王某定要辞官以示抗议。”
“臣附议。”
“臣附议。”
十余人,齐齐下拜。
左首,江昭一步走出,望过去。
十余人,并非是单一的某一脉的人,而是遍布六脉。
甚至,就连他的人也有。
确切的说,那是王老太师的人。
这也就意味着,这并非是受了某位阁老的指使。
这些人,纯粹就是“没本事”的人自发的聚在了一起。
究其缘由,自是担心成为考绩制度的受害者。
大殿上下,为之一寂。
“江某记得,你是老太师的门生吧?”江昭单独点了名,平静问道。
那人仰了仰头,又低了下去,不敢吱声。
文武百官,皆是一诧。
你老大就是变法者,你还跳出来反对?
“唉!”
江昭摇摇头,扫视百官:“尔等,都是两京一十四路选上来的优异官员,但凡真的执掌过政务,岂会担心被罢黜?”
“考成法,无非就是一种考绩之法,对于平日里知道该怎么办事的官员而言,无非就是多了一道流程而已。”
“反之,跳出来的人,都是庸碌之辈,连一般的事都办不好。”
江昭望向十余人,叱道:“妄图以辞官胁迫新政,简直可笑。”
“你们不干,有的是人干!”
“天底下,不缺当官的人!”
几句话一落,十余人齐齐抬头,暗道不妙。
下一刻,江昭转身,持手一礼:“庸碌之辈,以臣之见,就黜了吧。”
“不可,陛下!”
“陛下恕罪!”
“江子川是奸臣,切不可轻信!”
十余人,齐齐面色一变,就是说着威逼一下而已,你真要贬?
这可是十多人,文臣的二十分之一啊!
于是乎,心生懊悔,连忙制止。
丹陛之上,赵策英摆手道:“都罢黜!”
说着,大袖一挥,自有禁军上前扶人。
一时之间,呜呼哀哉。
文武百官,暗自相视,眼中有着难言的惊骇。
十余人,就这么贬了啊?小说屋 www.xiaoshuoge.info
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