第九十九章 立国南华(一)政府结构

(小说屋 www.xiaoshuoge.info)    1953年5月1日

    安南，长安城巴亭郡百草公园一号(总督府)，明镜大厅内坐满复兴会的主要成员。

    大厅内的所有人都看向坐在首位的李崇文，等候他的发言。

    李崇文紧张的拿着手中投票统计数据激动的说道。

    ＂经过投票决定……！＂

    ＂我宣布南洋华夏人民共和国正式成立！＂

    南洋华夏人民共和国，简称南华或者南夏。

    南华共和国实行议会共和制，遵循三权分立的原则，将以总统为核心，实行行政、司法、立法相互制衡的体制。

    【总统】国家元首、政府首脑兼全国武装力量总司令，代表国家参与国际事务并领导国务会议及行政部门。

    总统有权任命包括国务总理、各部部长在内的所有高级官员，并全权负责国家安全、外交等重大决策。‌‌‌‌

    总统由国会选举产生，任期6年且可以连任。

    (注:考虑到南华共和国的复杂国情，第一任总统将不设任期。)

    设立总统的直属机构，

    总统保卫室: 负责保护总统安全，

    国家战略室：制定国家安全战略，

    总统秘书室：政策协调与日常事务支持，

    监查院：独立审计政府机关及公共机构，

    国家情报院：国内外情报与反间谍事务。

    成立直属于总统的独立委员会，

    金融委员会（金融政策），

    原子能安全委员会（核能发展），

    公平交易委员会（反垄断），

    廉政监察委员会(反贪污)。

    【国务总理】由总统任命，国会批准，负责辅助总统管理行政事务，在总统缺位时代行职权。

    【内阁】内阁由国务总理管理，负责核心政策的制定。

    内阁由16个部门和一个委员会组成。

    宣传部：制定宣传的相关政策、对媒体监管及引导社会舆论和文化。

    文化部：推动文化遗产保护、文化凝聚力及文化发展项目。

    国防部：国防政策制定、军队管理。

    教育部：教育体系规划、学校管理及教育政策。

    财政部：财政预算编制、税收政策及经济稳定措施。

    外交部：外交关系维护、国际组织参与及领事事务。

    卫生部：公共卫生政策、医疗体系监管及疾病防控。

    内政部：治安管理、移民政策及各民族的和谐事务。

    法务部：法律制定、司法改革及国际法务合作。

    劳动部：劳动力市场政策、职业培训及外籍劳工管理。

    国家发展部：城市规划、住房政策及土地资源管理。

    社会及家庭发展部：社会保障、家庭支持及弱势群体帮扶。

    永续发展与环境部：气候变化应对、环境保护及可持续发展规划。

    贸易与工业部：产业政策制定、贸易谈判及经济竞争力提升。

    交通部：交通基础设施规划、公共交通管理及航空航海政策。

    调解委员会：政府成立的基层组织负责协调各民族的社会矛盾，加强南华共和国所有公民对汉人这一共同身份认同。

    内阁实行三级体系，部（政策制定）→ 厅（政策执行）→ 处（跨领域协调）。

    【立法机构】

    【国会】国家唯一的立法机构，国会拥有立法权、预算审批、监督内阁（如质询政策）。

    国会实行一院制，无上议院或下议院之分，每届国会议员直选产生，任期为6年，但总统可以提前解散，不过大选需在解散后3个月内举行。

    【司法机构】

    【法院】实行四级三审制。

    最高法院：终审法院，审理违宪案件。

    最高法院法官由总统任命，国会批准。任期6年，可以连任，非经弹劾不得罢免，负责负责终审判决及法律解释。

    高等法院：二审法院。

    地方法院：一审重大案件。

    简易法院/家庭法院：处理轻微案件及家事纠纷。

    【检察系统】

    层级对应：最高检察厅→高等检察厅→地方检察厅→区检察厅。

    指挥权：由检察总长直接指挥各地检察官，保障检察独立性。

    南华共和国宣布将国家民主建设分成三个阶段来实现。

    分别是军政、训政以及宪政。

    【军政】考虑到南华共和国极其复杂的民族情况，共和国的人民思想比较混乱以及正在实行的第一个五年计划的原因。

    南华共和国正式实行军政，为期四年，以党(复兴党)代国，实行民主政策。

    【训政】基于对南华共和国的人民受教育程度低，多为文盲，民智未开，不能履行民主的义务。

    南华共和国经过全体表决，实行训政的时间为二十年。用二十年完成实行民主需要的一切条件，以及培养共和国人民的民主素养，避免将来的宪政流于形式。

    在训政期间，复兴党会代表人民行使政权，通过党治实现以党治国，颁布训政纲领并南华共和国第一部宪法。

    根据训政期间的民主实行的情况，进一步改善南华共和国的宪法和民主政策。

    以村和街道为单位推行一定程度的民主自治，训练人民行使选举、罢免、创制、复决四项民权。

    【宪政】正式实行议会共和制，完成民主政治转型。小说屋 www.xiaoshuoge.info