第五十九章 布局

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    村长公示的三天，是对各位村长们前期工作的一个大总结。从乡亲们的话里，观察团的成员们都知道了这些政术学院的毕业生们是如何在农村扎住脚跟，开创自己一片新天地的。

    事实胜于雄辩。村长们用自己的实际行动给郡里、京里的官员们上了深刻的一课。看来，民意不是靠一点利益、或者靠一些托儿的暗地推动就会形成，它依然需要细致的工作和对民众真正的关怀。

    反正各项工作都要等村长就位后才能展开，所以观察团成员都自愿充当了接待员，每天挤在会议室里观察各个村子来的请愿人群。

    方坚则不失时机的向这些民意代表们宣传乡衙的重要意义和对今后管理工作的设想。各个职能部门的人也都过来就今后的一些事情咨询意见。看见凑的人多了，就干脆开个大座谈会，一起研究今后的工作。

    这种民主的作风深深的感染了十里八乡的百姓代表。他们现在能够坐着衙门里，跟官员一起探讨今后该怎么施政。这种事情简直是开天辟地头一回啊，即使是什么事情都商量不成，这件事情本身就是一个了不起的事情。（这句话有点绕嘴吧？）

    而且方坚还告诉他们，随后会成立一个村民代表大会。各村都能选出一些人来定期到乡衙开会反映情况，对乡衙的工作提出意见建议。

    被激发了议政热情的老百姓，头一天回去，就把在乡衙的种种告知了村里翘首期待的百姓们。到了第二天，很多人再次回来了，带来了一大批村里大家集体智慧产生的建议和意见。

    忙得郭艾影的手都快写断了，方坚的嘴都快磨出泡了。但是大家都觉得，自己的付出获得了极大的回报。

    “平时哪有这样的机会，老百姓代表直接往你门上跑。这是搞宣传的大好时机呀！”方坚慨叹道。

    林紫轩和其他几位大人，也津津有味的跟方坚等人混在一起，每天跟老百姓泡茶吧。就这样，大量的信息跑到了这些高官的脑袋里，平时根本得不到在基层停留机会的大佬，也面对面的跟老百姓来了个亲密接触。

    更有村里闲着没事的老家伙们，听说这么稀奇的事情，也跟着跑到乡衙来看热闹。方坚等人同样热情款待、送水送饭，把老人们招待得舒舒服服。

    就这样，本来很普通的为了村长分配而产生的一闪念，最后酿成了一次影响深远的政治事件。在后来的漫长岁月中，民众代表上访、各级机构接待成为了一个非常特殊的常态现象。这个现象在整个枫云国、乃至更广泛的土地上不断的繁衍了下去，直到本文结束。

    到了第三天晚上，送走最后一批喋喋不休的老头老太太后，大家意犹未尽的聚在一起，商量下一步的计划。

    林紫轩随意的斜靠在一张椅子上，看着后面的观察团成员，问道：“怎么样，这几天有什么感受？”

    “看来以前我们是有些脱离群众了，没想到给他们一片绿叶，他们就会回报你一片森林。”倪大海首先发言。

    “以前我在军中的时候，光知道修炼能核，跟人挑战。从来没有想到要去到官兵们中间，跟他们聊聊。如果平时多跟他们接触，建立融洽的感情，战时一定能够迸发出更强大的战斗力。”

    “对对对！”江北来的一个农业专家也感慨的发言：“以前我以为自己的农业造诣已经相当高了，没想到这两天跟这些老百姓一聊，他们很多经验是我以前没有想过和值得借鉴的。看来以后我应该多下到老百姓中间跟他们多交流交流，这样才能不断进步啊。”

    其他人都纷纷点头。这几天的热闹情景对他们的触动确实很深。没想到官还是可以这样当的，方坚这个小毛头给他们上了宝贵的一课。

    “嗯，能有这些感触，也就值回票价了。”林紫轩回头问方坚：“后续你们怎么安排？”

    方坚从奋笔疾书的状态中解放出来，把笔往桌子上一扔，一张大纸推向了郭艾影：“你，明天把这张纸贴到外面公告栏上去。”

    郭艾影仔细看了一遍：“嗯。这回不错，没有写错别字。”然后把大纸卷起来放在一边。

    方坚坐下来，看看大伙儿：“明天开始，村长们就不用赖在这里了。每天日出而作、日落而息吧。中午没办法回来吃饭的，在村里解决。要是能把饭钱给了人家是最好，实在给不了，就变成东西，反正不准占老百姓便宜。”

    方坚低头筹算一下：“回到村里第一件事，把公告栏建起来。选好地址，跟后面的公共马车路线结合起来。公告栏的样式由乡里统一设计，款项由乡里统一拨付。”

    他对着孔祥南说道：“你把这事摆平了。”

    孔祥南点点头，记在小本子上。

    “老郭，你考虑一下公共马车的事情。我考虑是不是搞一个招标会。”

    “招标会？”大伙儿都精神一振，听方坚往下面说。

    郭艾影看着方坚，等着他的下文。

    方坚挠挠头：“大致意思，就是把整个项目设计一下，然后贴出去，看有没有商家愿意做这个事情。最好有几家愿意做的统一报一下方案，包括马车的设计，线路及投入运营马车的数量，未来的收费标准，以及每年给乡里缴纳的税赋。等等吧，需要我们事先规范好的，要有个大致的标准。要选择比较有公德心的商人来运营，不能把这个利民的事情搞成暴利行业。”

    “那干脆我们乡衙自己办好了。”郭艾影说道。

    “你承包？”方坚看着她：“还是我承包？还是咱俩承包？”

    他看着大家说道：“以后设置一条规定：公务人员及其家属、亲戚不准参与各种项目的投标和运营。第一是太牵扯精力，第二是难以做到客观公正。”

    林紫轩点点头：“这个可以作为一项规定在全国范围内推广。”叶常林等人也纷纷点头。

    郭艾影不满的看了方坚一眼：“好吧，我把这个项目的大纲弄出来，然后咱们一起讨论。”

    “这件事就这样。”方坚转头对着大家说道：“我们突出搞些利民的项目，主要是获取百姓的认同和拥护，让他们知道咱们这个衙门是在办实事的。”

    “不过除了这些利民措施，真正有意义的还是我们从制度上改造民众的生存状态，这个是背后的力量，也是推动社会发展的关键力量。”

    他对着负责武装部门的、从屯田军中借调来的负责人说道：“老柴，我们后续要在每个村都把民兵组织搞起来。平时趁着农闲时节，对他们进行必要的综合训练。然后给他们安排一些必要的日常事务，闲时就是警戒、巡逻，万一遇到战事或者紧急情况，马上就能组织起来投入战斗。具体的规程你这边要搞一个出来，比如说，每天晚上要设置值班巡逻的人员。这个看起来无关紧要，但是一旦出现事情，就会显示出很大的效果。再比如说，是不是要建立一套预警信号，让内部人员从十里地以外一看到，就知道你这里发生什么事，然后采取相应的对策？还有，争取每年举行一到两次演习，用以检验平时训练的成果。”

    老柴点头，记下了他的意见。

    “还有小马姐，你的人手是怎么安排的？”方坚又转向马腊梅：“四个人看起来挺多，有事了就不够。”

    马腊梅答道：“我放两个人在乡衙里办公，另外两个人在原上各村之间巡逻、访问，发现问题。如果遇到特殊情况，就请村长和民兵支援。我自己就承担保护你的任务，平时做你的警卫，危险的时候做你的盾牌。遇到需要解决的案子什么的，你就跟我一起去处理，也省得浪费你的好脑子。”

    “我太感动了！”方坚一脑门冷汗：“你要是没什么事可以跟我呆一块儿，遇上事也能帮点忙。不过可千万别说要给我做警卫，在下实在承担不起。”

    “这有什么怕的？”马腊梅笑嘻嘻的说道：“要不我给你当秘书吧？”

    方坚无视她的话，又转头对着教育部门的负责人说道：“教育也很重要。我们最好能在枫葛这里建一所中心学校，把巨鹿原上的各村需要教育的孩子们组织起来，教他们识字、锻炼体魄。要是路远的，可以让他们在学校食宿。费用由全部由乡衙承担。”

    “乡衙没那么多钱啊。如果跟县里去要，也不太妥当。”负责教育的老许为难的说道。

    “别害怕呀。”方坚笑道：“这笔费用，可以向社会募捐。到时候账目公开，让捐赠的人进行审计。另外后续乡衙有了收入，或者税收等方面增加了，也可以提取一部分用作公益开支。要是将来真的富裕了，公共马车都可以免费的。”方坚憧憬着美好的未来。

    “其他的一些，我们先前也讨论了个差不多，我就不一一叙述了。大家各司其职，村长们密切配合。等各种方案都成熟了，我们会上讨论通过，再通过村民代表大会审议，然后安排时间实施。”

    他又想起来，向郭艾影说道：“村民大会的事，也要尽快组织起来。机构确立了，才可以有效的推动各项事业向前进。”

    他又对着观察团的成员们说道：“各位领导们，自己愿意观察什么就观察什么，我们没有任何限制。希望大家能给我们多提意见，多出主意。我们都是小青年，办事不牢靠，水平比较低。希望领导们多多指教才是。”

    林紫轩哈哈一笑：“我们这边我都做过工作了，你们好好干吧。当我们是透明人就好了。”小说屋 www.xiaoshuoge.info